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Mesurer l’économie numérique : un nouveau regard

économie de l'innovation

Avec l’ouverture cette semaine de la conférence annuelle LeWeb à Paris, le nouveau rapport de l’OCDE "Mesurer l’économie numérique : un nouveau regard" révèle de grandes variations dans l’utilisation d’Internet par les individus et les entreprises dans les pays de l’OCDE.  À l’heure de la rigueur budgétaire, la France se donne-t-elle les moyens d’affronter les défis de demain ? L’Europe peut-elle faire face à la puissance montante que représente l’Asie et d’autres pays émergents en matière d’innovation ? Comment tirer plus de bénéfices économiques de la révolution numérique ? 

L’OCDE et l’Ajef ont élaboré un décryptage de deux de leurs rapports consacrés aux principales tendances concernant la science, la technologie et l’innovation, avec les données et les indicateurs les plus récents : "Science, technologie et industrie : Perspectives de l'OCDE 2014" et "Mesurer l’économie numérique : un nouveau regard". On y aborde notamment les performances de la France en matière de science et d’innovation, de R&D publique et privée, d’attractivité auprès des investisseurs étrangers ainsi que l’impact des TIC sur la croissance et l’emploi. C'est ce dernier rapport qui nous intéresse ici dont les points forts apparaissent comme de profondes mutations sociales et économiques : 

• Près de deux tiers des adultes utilisent Internet tous les jours dans les pays de l'OCDE et 41% des internautes se connectent avec un téléphone portable ou un smartphone. En Islande, dans les pays nordiques et en Suisse, 9 adultes sur 10 surfent sur Internet, mais en Grèce, en Italie, au Mexique et en Turquie moins de 6 adultes sur 10 sont utilisateurs.

• La Corée a la plus forte proportion d’abonnés (71%) ayant souscrit à un accès au haut débit, suivie par le Japon (47%) et les Pays-Bas (45%). Le Chili (74%), le Mexique (65%) et la Turquie (56%) sont en tête des pays délivrant un débit faible pour l'accès à Internet.

• Les abonnements au haut débit sans-fil ont plus que triplé entre 2008 (environ 250 millions) et 2013 (environ 850 millions) dans la zone OCDE.

• Pour la première fois, toujours en 2013, plus de smartphones que de mobiles classiques ont été vendus dans le monde. Le marché mondial des applications des téléphones mobiles était estimé à 20-25 milliards de dollars en 2013. L’utilisateur moyen d’un smartphone a 28 applications installées sur son téléphone portable mais n’en utilise que 11.

• Environ 60% des internautes fréquentent les réseaux sociaux ou réalisent des achats en ligne ; mais moins de 30% ont recours aux services d’administration électronique. Seulement 11% des internautes prennent des rendez-vous médicaux sur Internet.

• Plus de 80% des internautes achètent des biens et des services en ligne au Danemark et au Royaume-Uni, contre moins de 30% au Chili, en Estonie, au Mexique et en Turquie. Le nombre d’internautes ayant des activités bancaires en ligne va de 90% en Estonie, en Finlande et en Norvège, à moins de 20% au Chili et en Grèce.

• 94% des entreprises de la zone OCDE ont un accès au haut débit et 76% ont leur propre site ou page Web ; mais seulement 21% d’entre elles proposent des produits à la vente en ligne. Parmi les petites entreprises, elles sont presque toutes connectées au Canada, Danemark, en Finlande, France, Islande, en Corée et en Suisse contre moins de 80% en Grèce et en Pologne.

Synthèse du rapport 

A l'heure où la croissance peine dans la plupart des pays, il est primordial d'observer et de comprendre le rôle des technologies de l'information et de la communication (TIC) et celui de l'internet dans l'économie au sens large. Ce rapport utilise des indicateurs existants et les confronte aux grands enjeux de l'économie numérique ; il souligne également les lacunes du cadre de mesure, évalue les progrès accomplis et propose un programme prospectif international de mesure. 

Les TIC engendrent de profondes mutations économiques et sociales

Dans les pays de l'OCDE la proportion d'intemautes est passée de moins de 60 % de la population adulte en 2005 à environ 80 % en 2013, atteignant 95 % chez les jeunes avec de forts contrastes tant au niveau national qu'international. En 2013, plus de 90 % des habitants du Luxembourg, des Pays-Bas, des pays nordiques et de la Suisse avaient accès a I'intemet contre 60 % tout au plus en Grèce, en Italie, au Mexique et en Turquie. Le fossé générationnel concemant l'utilisation de l'internet demeure généralement plus marqué dans les pays dont le déloppement en la matiere est moins avancé.

Dans la zone de l'OCDE, les jeunes de 15 ans consacrent en temps normal environ trois heures par jour a l'intemet, qu'ils sont en outre plus de 70 % a utiliser à l'école. Par ailleurs, 62 % des internautes fréquentent des réseaux sociaux et 35 % ont recours aux services d'administration électronique. Dans les pays de l'OCDE, pas loin de la moitié des individus achètent des biens et des services en ligne ; de plus, près de 20 % le font depuis un appareil mobile en Corée, au Danemark, au Royaume-Uni et en Suède.

En 2012-13, 77 % des entreprises de la zone OCDE disposaient de leur propre site ou page web et 21 % d'entre-elles proposaient des produits a la vente en ligne. A noter que plus de 80 % des entreprises faisaient usage des services d'administration électronique.

Le progrès technologique se répercute sur les taux de pénétration

L'accélération des débits, la baisse des prix et l'apparition d'appareils électroniques intelligents ont encouragé le développement de nouvelles applications à forte intensité de données. En quatre ans a peine, le nombre d'abonnés au haut débit hertzien a plus que doublé dans la zone de l'OCDE : en décembre 2013, près de trois personnes sur quatre disposaient d'un accès Internet à haut débit via leur abonnement de téléphonie mobile. 

Le haut débit mobile est aussi largement répandu dans bon nombre de pays émergents et d'économies moins avancées. Ainsi, en Afrique subsaharienne, le nombre d'abonnements a bondi de 14 millions à 117 millions entre 2010 et 2013.

On estime qu'en moins de deux ans, le nombre de pages consultées depuis un appareil mobile ou une tablette est passé de 15 a 30 % du total des consultations. En 2013, plus de 75 % des utilisateurs actifs de Facebook se sont connectés à ce reseau social depuis un appareil mobile. 

De nets écarts internationaux, y compris dans la zone OCDE, subsistent néanmoins en matière de débits offerts et de prix pratiqués. En décembre 2013, la proportion d'abonnés au haut débit (supérieur à 10 Mbit/s) dans les pays de la zone allait de plus de 70 % à moins de 2 %. D'un pays de l'OCDE à l'autre, les utilisateurs de smartphones payent parfois jusqu'à 7 fois plus pour un même panier de services mobiles.

Les TIC dopant l'innovation industrielle et scientifique

En 2011, les industries productrices de TIC, ainsi que les secteurs de l'édition, des médias numériques et de la création de contenus ont réalisé près du quart des dépenses intérieures brutes de recherche-développement du secteur des entreprises (DIRDE) dans la zone de l'OCDE. En 2014, un tiers de l'ensemble des demandes de brevets déposées devant les principaux organismes compétents visaient des technologies liées aux TIC. Sur les dix dernières années, la proportion de brevets touchant l'extraction de données a plus que triplé ; elle a été multipliée par six pour la communication de machine a machine (M2M).

Nombreuses sont les technologies émergentes fondées sur des innovations issues du domaine des TIC. Dans les pays de l'OCDE, environ 25 % des brevets sur les TIC portent également sur d'autres domaines. Ainsi, le développement de techniques de deuxième génération, entrant des algorithmes d'extraction de données, a fait chuter le coût de séquençage du génome humain d'un million de dollars à mille dollars, en l'espace de cinq ans a peine (2009-2014).

L'économie numérique a bien résisté à la crise 

En 2012, les industries de l'information représentaient approximativement 6 % de la valeur ajoutée totale, 4 % environ des emplois et 12 % des investissements fixes dans la zone de l'OCDE. La productivité du travail dans le secteur de l'économie de l'information est supérieure à la moyenne de quelque 60 %. 

Le secteur des TIC affichait entre 2009 et 2012 une meilleure tenue que le reste de l'économie en termes d'augmentation nette du nombre d'entreprises, parmi lesquelles la part des entreprises à moyenne et forte croissance était relativement importante. Le taux de survie des nouvelles entreprises y était également plus élevé que dans les industries manufacturières et les services.

La crise ne semble pas avoir eu d'incidence notable sur les recettes des 250 principales entreprises de TIC au niveau mondial. Ces dernières ont toutefois réduit de manière importante leurs dépenses de recherche & développement par rapport au début de la décennie, peut-être en raison du recul progressif des activités manufacturières au profit des services.

La part des ordinateurs et des périphériques dans les exportations mondiales de TIC, qui avoisinait les 38 % en 2000, est tombée sous les 30 % en 2012, tandis que celle des équipements de communication et de l'électronique grand public est passée de 26% a 35%. Au cours de la même période, les exportations de TIC de la Chine ont crû de 4.4 % à plus de 30 % du total mondial. Toutefois, en termes de valeur ajoutee, la Chine ne représente que 17 % des exportations de TIC à l'échelle mondiale, car il lui faut importer des biens et des services intermédiaires en quantité.

La création demploi a été très lente

Malgré leur dynamisme, les industries TIC n'ont en matière d'emploi jamais renoué avec leur record de 2001 où elles avaient totalisé 4.1 % des actifs occupés ; en 2012, la part des actifs occupés dans ce secteur s'établissait légèrement en-dessous de 3.8 %. Cette atonie résulte de la réduction des effectifs dans les activités manufacturières et les services de télécommunication ainsi que du développement des services informatiques. A noter toutefois que dans les pays de l'OCDE, les industries TIC absorbent moins de la moitié des emplois liés aux TIC 

L'emploi total a été plus ébranlé par la crise que l'emploi dans les professions liées aux TIC. De 2003 à 2013, ce dernier a vu sa part progresser d'au moins 25 % en Australie et au Canada, de 15 % environ aux Etats-Unis et de 16 à 30 % dans les pays européens de l'OCDE. Différentes études mettent toutefois en lumière de possibles effets délétères des TIC sur l'emploi, conséquences des progrès de l'automatisation et de l'apprentissage automatique.

De nouvelles compétences sont demandées pour les travailleurs, les entreprises et les utilisateurs

Alors même que l'utilisation des TIC en entreprise s'est généralisée, plus de 60 % des actifs de l'Union européenne considèrent que leurs compétences en informatique sont insuffisantes pour leur permettre de briguer un nouvel emploi ; un chiffre qui s'élève à plus de 80 % parmi les populations peu qualifiées, contre moins de 40 % pour les personnes ayant fait des études supérieures. Les industries des TIC emploient en moyenne 30 % de l'ensemble des chercheurs du secteur privé ; en 2012 cependant, seuls 3 % des diplomés de l'enseignement supérieur des pays de l'OCDE étaient titulaires d'un diplôme en informatique.

L'internet a ouvert de nouvelles perspectives pour l'enseignement et la formation. En 2013, 9.3 % des intemautes ont suivi un cours en ligne dans l'un des 30 pays de l'OCDE pour lesquels des données sont disponibles, et des centaines d'établissements universitaires dispensent désormais gratuitement des programmes et des cours en ligne (MOOC). 

Les compétences en matière de sécurité demandent elles aussi à êre renforcées. Plus d'un tiers des internautes de l'Union européenne n'effectuent aucun achat en ligne principalement par manque de sécurité. Or en 2013, toujours dans l'Union européenne, seul un tiers environ des utilisateurs de l'lnternet avaient dejà modifié au moins une fois les paramètres de sécurité de leur navigateur. De même, en 2010, seuls 9 % des internautes adultes employaient un système de contrôle parental ou un logiciel de filtrage pour que leurs enfants puissent surfer sur l'lnternet en toute sécurité. 

Mesurer I'économie numérique requiert de nouveaux outiIs statistiques 

Si les outils statistiques actuels permettent de mesurer la diffusion des TIC, ils sont toutefois moins aptes a suivre l'émergence et l'évolution rapide de technologies ainsi que leur utilisation par les particuliers et les entreprises. II convient de définir un programme prospectif international de mesure articulé autour de six domaines :
1. Améliorer la mesure de l'investissement dans les TIC et de ses liens avec les résultats macroéconomiques ;
2. Définir et évaluer les besoins en compétences de l'économie numérique ;
3. Développer des indicateurs ayant trait à la sécurité, à la protection de la sphère privée et à celle du consommateur ;
4. Encourager la mesure des TIC à des fins sociales et chiffrer l'impact de l'économie numérique sur la société ;
5. Investir dans une infrastructure de donnée complète et de qualité pour évaluer les incidences du numérique ;
6. Définir un cadre de qualité pour le activités statistiques qui soit adapté à l'exploitation de l'internet en tant que source de données.

Comparons notre pays ! (Lien interactif de présentation)

Lire le rapport complet

(Source : OCDE  - 12 novembre 2014)